Льготы и пособия при рождении четвертого ребенка

В целях стимулирования демографического роста в России и повышения уровня рождаемости государством предлагаются различные льготные условия и компенсационные выплаты. Для того чтобы ими воспользоваться, семья должна соответствовать определенным критериям, которые в каждой конкретной ситуации разные.

При рождении четвертого ребенка государственные органы, согласно законодательству РФ, выплачивают многодетным семьям с таким количество детей определенные единоразовые выплаты. Они могут иметь федеральный или региональный характер в зависимости от того, из бюджета какого уровня берутся средства на выплату. Кроме того, рождение ребенка предполагает получение семьями регулярных или периодических выплат, также зафиксированных на законодательном уровне. 

Кроме выплат многодетные семьи имеют право воспользоваться определенными льготами, которые также предоставляются в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ. Они имеют федеральный или региональный характер в зависимости от бюджета, из которого выплачиваются средства.

И льготы, и выплаты направлены на то, чтобы поддержать многодетные семьи в их нелегкой финансовой ситуации, и их основное предназначение - стабилизировать социальную систему, предоставляя материальную поддержку для воспитания молодого поколения. Отметим такой важный момент: льготы и выплаты предоставляются многодетным семьям с четвертым ребенком вне зависимости от характера его появления - путем самостоятельных родов или при усыновлении/удочерении. Социальная помощь предоставляется конкретно при наличии четвертого ребенка независимо от того, родной он или нет.

Виды пособий

Как было сказано ранее, пособия могут быть федеральными или региональными: в первом случае они закрепляются на государственном уровне и выплачиваются из федерального бюджета, во втором случае законодательство о выплатах принимается на региональном (муниципальном) уровне и пособия выплачиваются из регионального или местного бюджета.

Кроме того, пособия подразделяются на единоразовые и регулярные в зависимости от срока выплаты. Как правило, одномоментные пособия выплачиваются непосредственно после родов, а многоразовые - как ежемесячное пособие многодетным семьям с четвертым ребенком.

В зависимости от направления использования денежных средств пособия подразделяются на простые выплаты без адресности использования и компенсационные пособия, направленные на удовлетворение конкретных потребностей семьи, например, на детское питание, проезд, оплату школьных расходов или коммунальных услуг и т.д.

В общем виде социальные пособия, закрепленные на федеральном уровне, подразделяются на следующие виды:

• материнский капитал - самая большая выплата, имеющая единовременный характер. Она предоставляется в том случае, если ранее семья не воспользовалась своим правом получить пособие данного рода. Обязательное условие заключается в том, что все члены семьи должны иметь российское гражданство и предыдущие дети должны быть рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года
• выплата при рождении ребенка - носит разовый характер и предоставляется после рождения ребенка. Такое пособие имеет фиксированный размер в 2018 году - 16 759,09 руб.;
• пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности - имеет единовременный характер и выплачивается, как правило, вместе с декретными выплатами. Размер пособия имеет фиксированное значение и составляет в 2018 году 628,47 руб.
•  минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком - носит многоразовый (ежемесячный) характер и в 2018 году составляет 6 284,65 руб.

Что касается региональных пособий, то их виды и размеры устанавливаются законодательством конкретного субъекта РФ. Для их использования необходимо изучить нормативно-правовые акты региона и обратиться в соответствующие органы для получения пособий.

Виды льгот

Льготы представляют собой определенные послабления при оплате каких-либо семейных расходов и являются своего рода скидками. Они носят, как и выплаты, федеральный или региональный характер в зависимости от того, на каком уровне принимается решение об их предоставлении.

Виды льгот в основном имеют региональный характер, и их перечень в общем виде может быть представлен в следующем виде:

• возмещение затрат по школьным расходам на детей
• льготы по оплате коммунальных платежей
• возмещение расходов на оплату телефонной связи
• выдача бесплатных лекарств, выписанных по рецепту лечащего врача
• бесплатный проезд в городском общественном транспорте
• бесплатное питание в школьной столовой
• бесплатное посещение музеев
• бесплатный или льготный отдых в санаториях, профилакториях и детских оздоровительных лагерях

Особенности предоставления льгот заключаются в том, что они не являются денежными средствами, которые можно получить на руки. Как правило, это документы, например, талоны или справки, на получение льготы компенсационного или скидочного характера. Иными словами, многодетные семьи могут использовать льготы для уменьшения своих расходов.

Льготы могут носить разовый или постоянный характер и предоставляются до достижения детьми 16 или 18 лет. Например, если предоставляются льготы по оплате школьного питания, то ими можно воспользоваться до окончания ребенком школьного учреждения. Кроме того, предоставляемые льготы распространяются на всех детей, если они соответствуют критериям, к примеру, питаются в школе или посещают музей.

Порядок оформления

Чтобы получить положенные пособия или компенсационные льготы, семья при рождении четвертого ребенка должна самостоятельно обратиться в государственные органы, а именно в органы социальной защиты населения. При этом нужно обращаться в учреждение только по месту жительства, поскольку в другом регионе такие социальные гарантии предоставляться не будут.

При обращении необходимо передать собранный пакет документов, в который, как правило, входят:

• копии паспортов родителей
• заявление установленного образца на получение пособия или компенсационной льготы
• копии свидетельств о рождении всех детей
• информация о гражданстве и адресе регистрации всех членов семьи
• справка о совместном проживании
• справки с места работы о доходах супругов
• справки о том, что ранее пособие не предоставлялось, как по месту работы, так и в органах социальной защиты населения
• справка из центра занятости населения о том, что супруга не состоит на учете в данном учреждении

Дополнительно к ним могут прикладываться и другие документы, в зависимости от того, на какое именно пособие претендует многодетная семья при рождении четвертого ребенка. К примеру, для пособия при постановке на учет на ранних сроках беременности (до 12 недель) необходимо представить справку из лечебного учреждения. Кроме того, в некоторых случаях могут понадобиться копия трудовой книжки, заверенная работодателем, справка о составе семьи, копия свидетельства о браке и т.д.

В каждом конкретном случае следует обращаться непосредственно в органы социальной защиты населения по месту проживания, чтобы узнать полный перечень всех необходимых документов. Это нужно для того, чтобы предоставить все бумаги в кратчайшие сроки и как можно быстрее получить единовременное пособие или регулярные пособия и компенсационные льготы.

Материнский капитал

Отдельно необходимо остановиться на таком единовременном пособии как материнский капитал, поскольку он представляет собой достаточно внушительную сумму и позволяет решить ряд социально значимых вопросов для многодетной семьи. Использовать материнский капитал разрешено на законодательном уровне по следующим направлениям расходования денежных средств:

• улучшение жилищных условий. Данный вопрос является актуальным для многих многодетных семей, у которых первостепеннейшая задача - расширение жилой площади, чтобы всем членам семьи было комфортно проживать. Законодательством разрешено использовать материнский капитал для погашения ипотечного кредита, использовать его в качестве первоначального взноса при приобретении жилья, а также для ремонта имеющейся жилплощади
• оплата услуг образования. В некоторых случаях дети получают платное обучение, к примеру, в учреждениях дополнительного образования, за которое нужно вносить денежные средства. Материнский капитал разрешено использовать на эти цели, причем вне зависимости от того, какой именно ребенок обучается на платной основе
• адаптация детей с ограниченными возможностями. Данный момент особенно важен для многодетных семей, поскольку для социальной адаптации такого ребенка необходимо больше средств, чем для здоровых детей. В этом случае использование материнского капитала является объективной необходимостью, способной улучшить адаптацию ребенка в новых и сложных для него условиях

Данные направления имеют федеральный характер, то есть они закреплены на уровне государственного законодательства. Региональные органы власти имеют право расширять перечень направлений использования материнского капитала по своему усмотрению. К примеру, в некоторых регионах разрешено приобретение автомобиля на средства материнского капитала, благоустройство придомовой частной территории, строительство гаража или бани. Как правило, направления разрабатываются с учетом того, чтобы улучшить условия жизни многодетной семьи и повысить уровень комфортности их проживания.